一、上半年主要經濟指標完成情況
地區(qū)生產總值完成291977萬元,同比增長9.1%,增速高于全市平均水平0.9個百分點。其中一、二、三產業(yè)分別完成增加值36859萬元、121642萬元、133476萬元,同比分別增長3.9%、10.7%、8.7%。
固定資產投資完成170573萬元,同比增長29.0%,增速高于全市平均水平11.6個百分點。
規(guī)模工業(yè)增加值完成75680萬元,同比增長11.6%,增速高于全市平均水平5.1個百分點。
社會消費品零售總額完成111752萬元,同比增長11.6%,增速高于全市平均水平0.6個百分點。
公共財政收入完成19385萬元(新口徑),同比增長9.8%,增速高于全市平均水平0.9個百分點。
地方財政收入完成12525萬元(新口徑),同比增長9.9%,增速高于全市平均水平2.1個百分點。
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入5645元,同比增長9.7%,增速高于全市平均水平0.3個百分點。其中:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成8484元,同比增長9.2%,增速高于全市平均水平0.1個百分點;農民人均可支配收入完成3490元,同比增長10.3%,增速高于全市平均水平0.2個百分點。
二、存在的問題
1、經濟下行壓力持續(xù)。從上半年GDP核算主要支撐指標來看,有幾項指標增速與年度目標有較大差距:①規(guī)模工業(yè)增加值增速放緩,1—6月增長11.6%,低于全年13%的目標,也低于去年同期1.0個百分點,也是今年以來最低增速;②三產業(yè)發(fā)展滯后,到目前為止,全縣沒有一家上規(guī)模的租賃商務服務、居民服務業(yè)、文化娛樂行業(yè)企業(yè),核算中該指標為零增長,而全市平均增速為22.2%,嚴重影響全縣GDP核算;③房地產銷售面積增速明顯放緩,1—6月同比增長7.7%,比去年同期低17.5個百分點,低于全年20%的目標;④財政八項支出合計,1—6月增長25.0%,低于全年35%的目標;⑤公路客貨物運輸周轉總量增長受限,1—6月僅增長10.9%,低于全年23%的目標。此外,從GDP評估指標體系來看,1—6月投資需求和消費需求普遍低于去年同期,增速分別低于去年同期13.7和1.0個百分點;全社會用電量和工業(yè)用電量分別為14681和3988萬千瓦時,同比分別下降26.4%和41.2%;工業(yè)實繳稅金3320萬元,同比下降10.0%;建安營業(yè)稅1157萬元,同比下降34.3%。這些指標對GDP增速的評估都會有很大的影響。
2、工業(yè)經濟增長乏力。①規(guī)模工業(yè)規(guī)模較小,全縣僅有29家規(guī)模工業(yè)企業(yè),今年以來還沒有新增一家規(guī)模工業(yè)企業(yè);②企業(yè)利潤空間收窄,部分建材行業(yè)產品、竹木加工行業(yè)產品市場銷售價格持續(xù)下跌,而人工成本及原材料等價格大幅上漲,導致企業(yè)營業(yè)利潤、利潤總額同比分別下降24.8%和17.8%;③停產半停產企業(yè)增多。金宏水泥、東和實業(yè)、木易、晟泰木業(yè)等企業(yè)處于停產或半停產狀態(tài),水泥行業(yè)增加值下降20.8%;④拉動工業(yè)經濟增長的引擎乏力,園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值在全部規(guī)模工業(yè)中的占比僅為30.1%,高新技術增加值僅占全部規(guī)模工業(yè)增加值的20.0%,低于全國、全省平均水平。
3、項目投資進展滯后。①重點項目開工率不高,88個重點項目還有37個項目還沒有開工或進入統(tǒng)計項目庫,從統(tǒng)計角度來看,開工率僅為52.0%。②行業(yè)項目進展不平衡。工業(yè)項目完成6.3億元,增長29.3%,完成年度任務的39.4%;農業(yè)項目完成2.2億元,增長49.7%,完成年度任務的46.9% ;房地產項目完成4.3億元,增長81.2 %,完成年度任務的61.4%;城建項目完成2.9億元,下降22.0 %,完成年度任務的41.4% ;交通完成0.4億元,下降7.8%,完成年度任務的20.5% ;社會事業(yè)項目完成0.9億元,增長243.%,完成年度任務的32%。③項目批文和施工許可證制約統(tǒng)計上報,尚有37個項目(今年共有12.4億的投資計劃)沒有項目批文或施工許可證,無法進入統(tǒng)計報送系統(tǒng),如茯苓產業(yè)園區(qū)、溫氏集體、飛山景區(qū)、永平北路等億元大項目均缺少相應手續(xù)資料。目前,統(tǒng)計項目庫中僅余5.3億投資額。
4、消費市場低迷疲軟。商貿方面存在兩大突出問題:一是限上商貿企業(yè)銷售額增速普遍回落,鑫飛山賓館、武陵城酒店、中天汽貿、飛躍汽貿等企業(yè)一直呈低速增長或負增長態(tài)勢,影響了上半年的總量;二是限上商貿企業(yè)規(guī)模小、擴容難,目前我縣限上商業(yè)企業(yè)僅10家,今年以來,沒有新的企業(yè)進入限上,導致社會消費品零售總額增速一直低于去年同期,一些企業(yè)數(shù)據(jù)達到了限上標準,但注冊為企業(yè)非法人,一些效益好規(guī)模大的個體戶不愿注冊為企業(yè)法人,這些都無法進入統(tǒng)計報送系統(tǒng),難以做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
三、下階段工作打算
1、堅持和完善部門指標協(xié)調機制。切實落實好靖政辦[2015]10號文件精神,將目標任務安排到月,每月20日左右召開部門經濟指標協(xié)調會,各經濟指標部門之間加強日常工作銜接,及時發(fā)現(xiàn)問題,共同解決問題。
2、高度重視項目批文和施工許可證辦理工作。對實際已經啟動的項目,相關部門要加快批文和證照的審查發(fā)放速度,確保這些新項目能及時進機統(tǒng)計。
3、狠抓新增規(guī)上企業(yè)的工作。與工業(yè)、商務、文廣新、宣傳等部門,一起積極引導和培育“準四上企業(yè)”和“個轉企”進入聯(lián)網直報籠子,全面反映我縣工商企業(yè)實際情況,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
4、加強向省、市統(tǒng)計局匯報銜接的力度。及時發(fā)現(xiàn)上報數(shù)據(jù)中存在的問題,主動接受上級業(yè)務部門的指導。
5、充分發(fā)揮統(tǒng)計業(yè)務指導職能。統(tǒng)計部門要繼續(xù)協(xié)助工業(yè)、商務、文廣新、住建等部門,加強對工業(yè)企業(yè)、批零住餐企業(yè)、建筑業(yè)、房地產企業(yè)和重點服務業(yè)的聯(lián)網直報業(yè)務指導,在直報開窗時間里,全天候監(jiān)測直報單位的上報數(shù)據(jù),及時提出差錯數(shù)據(jù)的整改意見,確保上報數(shù)據(jù)質量。